環境前線：透視綠能就業博覽會

■康世昊

上個星期六（28日），經濟部能源局於台北世貿舉辦「2010綠能就業（Green Job）博覽會」。依主辦單位稱：「2010年為『節能減碳年』，促進就業是政府今年施政主軸，現場205個綠能相關產業將提供超過1萬筆工作機會。政府大力推動節能減碳及綠能產業，有志於綠能產業推展的業者則看好商機紛紛投入，創造更多就業機會。活動會場也規劃現場面試區，也特別規劃節能減碳專區，展示節能減碳及綠能相關產品，活動也設定在讓無論是有意想投入綠能領域的新鮮人或是換跑道者都能更加了解綠能產業。」。

■經濟部能源局主辦的「2010綠能就業博覽會」28日在台北世貿展覽二館登場，眾多求職者現場填寫履歷，希望求得好工作。（圖文／中央社）

能源局舉辦的的「2010綠能就業（Green Job）博覽會」，是台灣首次以「綠能領域」為主題的徵才活動。博覽會更打出「Green Job」是「Good Job」。乍看之下，我們的政府似乎對去年開此推動的「綠色新政」口號念茲在茲，更為推動繼半導體及平面顯示器產業後，台灣的第三兆元產業努力，積極創造一個綠能產業帶動工作機會的氣氛。

追求綠色經濟這個方向原本值得鼓鼓掌，但若打開這個博覽會的官方網頁，看看徵才的實質內容，不僅會搞不懂綠領工作與傳統工作到底有甚麼不同，恐怕更要對被綠能企業的貧乏內涵大大失望。

綠能產業界定空洞

這個綠能就業博覽會或許某種程度上滿足了謀職者的需求，然而要追問的是，這份工作和一般工作到底有甚麼不同？讓我們回顧去年4月行政院通過「綠色能源產業旭升方案」，再看到這個博覽會的介紹。

很多人一定和我一樣，當我們想要找到政府扶持的綠能產業到底是甚麼、符合那些標準才叫綠能產業。竟然找不到確切的定義。其實綠能產業原本是基於開發符合永續發展原則的能源，進一步擴充到協助提升能源效率等相關產業這兩個部分。但現實裡，我們的能源局只是一籮筐的列舉茂迪、益通、晶電、億光、台積電、台達電、隆達、友達等大廠，不知標準為何的冠上綠能企業。

其實我們多少都知道，現今政府是這樣界定台灣綠色能源產業的：已有產業良好基礎、具躍升能量的太陽光電與LED照明光電產業（即能源光電雙雄）是明星；而技術發展處於研發階段、具產業發展條件的風力發電、生質燃料、氫能與燃料電池、能源資通訊與電動車輛產業，則是配角。

另外一種綠能就業的論述迷思，和經濟學迷思類似。像是引用瑞士國際管理學院（IMD）《2010世界競爭力年報》中，首度就各國運用綠色科技創造競爭優勢的潛力，進行的問卷調查評比，台灣在受評比國家中，排名全球第6，亞洲第2，顯示台灣綠色科技競爭優勢已獲得國際肯定。

但到底哪些經濟與生產活動，才是我們真正需要的綠能產業，終究沒有說清楚；從業勞工又如何和這個工作的重要性發生關係，一樣付之闕如。

徵才內容充斥非綠領工作

請看，例如其中一個參展廠家為「統一精工」，該企業為統一集團的一員，由統一企業、統一超商及大亞電線電纜公司等企業所共同投資創設。主要業務內容包括加油站經營和電梯維修，這和綠能產業到底有甚麼關係？難道說該企業主要是向車主們宣導儘量少加汽油，或是多開油耗較低的省能車？

再看看這場號稱一萬多筆綠領工作機會的實質內容，我們更能發現，經濟部與人力銀行其實是將一般性工作也冠上「綠領」。當然，其中有些工作，包括工研院的綠能研究員等，或許可算做綠領研究領域。但是有更多只是許多廠家的各種職缺的填補。以下摘錄博覽會網站擷取的一筆資料：

統一Smile南科本加油站計時人員（需求人數：3～5人）

職務類別：加油服務 | 專櫃／門市人員

工作內容：加油，販售

發展／遠景：累積服務業的工作經驗～

成就／樂趣：享受與客戶面對面互動，工作環境不會枯燥無味

另一個讓人也傻眼的參展廠商，是國內著名的東元電機，其提供的徵才名單中一個要總務工讀生或是會計記帳人員。也就是說，綠領工作的定義不是員工的本事，而是以企業為主。

所謂綠領工作，在世界性勞工與環境進步力量的思維中，並非取決於產業的較低耗能產品提供，而是著重在「綠色技能」（green craft）。更完全忽略包含美國與歐盟關於綠色經濟的提議中，所謂「綠領工作是好工作」（green job must be a good job），是從提升綠領工作者的薪資到綠領工作者的製程參予。仔細研究2010綠能就業博覽會的實質內容，只能說是立意簡單，對好工作的進步意義則完全省略。

總而言之，這樣子的綠能產業博覽會，很可惜並未跟上聯合國及其他國際組織的呼籲，只有科技與產業考量。當然，或許不能說是經濟部有意無意間讓企業取得綠能的時髦好名聲，而是因為台灣其他社會勢力，對綠色經濟的詮釋，並未形成進步性的壓力。

（綠色公民行動聯盟理事長）

附註：相關論述中都是標榜哪些產業具國際競爭趨勢，像是LED光源產量全球第一，產值第二；太陽能電池產量為全球第四；此外已完成國產第一台2MW（百萬瓦）風力機機艙組裝，我國成為全球第8個大型風力機設備製造國等等。或是根據能源局預估，今年綠能產業產值逾2千億元，可提供2萬人年就業機會。然後協辦的人力銀行則配合調查，綠能產業也是求職者心目中「Good Job」標的首選之一，根據人力銀行於8月份所公佈最新調查數據指出，有9成5的受訪者看好綠能產業發展，有7成有意進入綠能產業。

環境前線：829諾努客音樂祭反核人鏈大集結

■林學淵

爭議多年的核四廠工程已進入最後關頭，政府宣布希望核四明年正式商轉，成為「建國百年大禮」，若要達到這項目標，勢必要在今年底前把核燃料棒裝填進反應爐試運轉。

但核四工程設計與施工不良，近一年來，在運轉前測試階段過程中就頻頻出事，預算也不斷追加；尤其台電對於核四廠今年上半年所發生的多起火災、斷電等重大核安事件，都沒有負責任的詳盡公開回應，一貫老大作風，草率處理核電安全的行為，更加令人擔憂。當年反核人士提出的警語仍然歷歷在目，隨著工程進行中發生的事件問題，一切如同災難預言般，一步步成真。

諾努客2年 台灣反核22年

去年2009年夏天，綠色公民行動聯盟與獨立媒體「苦勞工作站」合作，結合貢寮在地社區組織，在福隆海灘旁的東興宮廣場舉辦第一次的諾努客藝文祭，一群堅持抵抗的諾努客們用音樂團結大家的心，吸引許多貢寮當地人和外地年輕人參與。貢寮諾努客音樂會、鐵馬影展與在地市集──這是首次把影展和音樂會以這樣的形式拉到貢寮，是更貼近貢寮人文精神與社區歷史的在地藝文活動。

■    以青年文化行動者為主體成立的諾努客走唱隊，從7月10日開始到貢寮，藉由「走唱」的形式，在卯澳、馬崗、龍門、貢寮、澳底，連續10幾天巡迴社區表演，表達對在地居民及反核運動的支持。（圖片來源／NONUKE諾努客facebook粉絲頁）

這幾年規模龐大、商業包裝過多的貢寮海洋音樂祭，徹底逃避與抽離了貢寮現地問題，無法真實面對核四廠帶來的影響。有別於海洋音樂祭，諾努客藉由音樂、電影等藝文活動，邀集長期關注土地、環境問題的樂團和樂手，以小而美的音樂會形式，用美妙音樂傳達環境保護理念，讓貢寮重新發現家鄉的美，喚起大眾對於當地環境議題的重視與反省，也帶給反核士氣已低迷很久的貢寮鄉親很大的溫暖。

今年夏天我們再度發起了一系列以諾努客為名的文化行動，由綠色公民行動聯盟、直走咖啡經營團隊Rules及打開當代藝術工作站發起，以青年文化行動者為主體成立的諾努客走唱隊，從7月10日開始到貢寮，藉由「走唱」的形式，在卯澳、馬崗、龍門、貢寮、澳底，連續10幾天巡迴社區表演，表達對在地居民及反核運動的支持。

聲稱核電為替代化石能源的核能支持論者，常說核能是一種「乾淨能源」。然而，當裝有輻射污染物的核廢料桶不在遙遠的蘭嶼，反而在台北市鬧區街頭出現身，您會怎麼想？8月初有幾天的午後，諾努客行動小組選在台北市區忠孝復興站、西門町等街頭，以核廢料桶侵入公共領域，作為創意「核廢料桶恐怖份子」行動，試探街頭民眾對於核能安全的觀感，並揭露台電從未有核廢料永久處置方案的核安漏洞。

「核廢料桶恐怖份子」創意街頭行動接續在諾努客走唱隊之後，在人口最密集、用電量最多的台北市展開，以刻意安排的突發事件刺激民眾思考核能安全問題，也更尖銳地對台電提出諷刺與質疑，在反核四的聲勢沉寂多年以後，核四運轉帶來的危險已近在眼前。

停止核燃料裝填 反對核復興

目前，我們的核能政策嚴重倒退，2008年政黨輪替之後，好不容易爭取到的非核家園，竟被全盤推翻。除了核四廠為了政績，不顧安全而趕工運轉之外，核一、核二也計畫延役，政府更公佈未來計畫新建核能機組，低階核廢料儲存場卻仍未獲得民眾同意。

為何我們非得要選擇這樣昂貴、高風險且問題重重的核電廠？能源選擇絕不只一種，我們要的是真正永續與環保的綠色節能與再生能源，核能絕不是唯一與優先的選項，我們可以向核能說不！反核從來就不只是一鄉一地的事，核能的擴散與污染是攸關全台灣、攸關全球的環境問題，我們不該再讓貢寮孤單面對政商糾結下的核四怪獸，而該是讓台灣社會一起來承擔這個歷史共業。

為了抗議核四廠不顧安全趕工運轉；抗議政府延長核一、核二廠的運轉年限；抗議政府選擇偏遠的原民部落做為核廢料場，今年8月29日除了持續舉辦音樂會與在地市集外，當天也將舉辦拒絕核能危害的反核人鏈示威活動，希望聚集千人到核四廠圍牆旁排成抗議人鏈，表達「諾努客No Nuke」的非核之聲。

反核運動是一種對於能源政策與環境的反思，是一股堅持友善能源、環境正義的力量，我們都是20年反核歷史的一部分，8月29日這一天我們更邀請大家來創造歷史，到貢寮來參加諾努客，成為台灣首次反核人鏈的諾努客一份子！

註：反核人鏈的發想是來自於今年4月24日，超過12萬德國民眾在德北部地區漢堡附近兩座核電廠之間的反核集會，他們以手拉手拉起一個長達120公里的人鏈。這是德國1980年代以來最大的反核示威活動，示威者包括各個社會階層和年齡層，目的是反對核電延役，抗議該國政府打算為17座運轉中的核能電廠進行延役計畫。類似的反核示威遊行在同時間內也在其他歐洲國家上演。在法國，數百名示威者在多個城市遊行，抗議政府計劃興建新的核電廠。

（綠色公民行動聯盟）

環境前線：台電和原能會不該迴避的事實

■洪申翰

不到4個月的時間，位於貢寮的核四廠，已經發生3次影響廠區設備運作的意外了，如果外加7月初周刊所報導的供電電纜被台電隨意丟置在主控室的夾層地板下，可能導致傳輸訊號的線路受到干擾，嚴重時將使整個廠區失控的設計錯誤，我們對於核四廠在插入燃料棒後能否安全運轉，就更懷疑了。

■核四廠近日意外頻傳，安全性堪慮。圖為2005年3月，吊裝和安裝8百多噸的一號機反應爐壓力槽（黑色直筒狀）。（圖文／中央社）

承認疏失 輕描淡寫帶過

7月30日，原能會召開了第4屆安全監督委員會第一次的會議，台電終於在這麼多次的意外事故後，第一次對外進行解釋說明。然而，在聽過台電的簡報後，只是讓人覺得越加的毛骨聳然。

台電說，第一次（3月31日）的起火爆炸，是因為他們不知道要在電路設備安置的地方安裝冷卻設備，造成電路設備高溫起火，再加上迴路設備設計錯誤，就導致了主控室顯示盤面失去電力。這在嚴重時將讓操作員如同矇著眼操作。

接下來第二次的設備燒毀（5月27日），肇因於維護人員不知道不能用毛刷清潔設備，所以錯誤造成了靜電，主控室的儀控設備就這麼又燒毀了一次。

最近一次的全廠28小時大停電（7月9日），正巧發生在數十萬人湧入貢寮的海洋音樂祭狂歡時節，又是為什麼發生的呢？台電說，那是因為他們在更新供電系統，而工程師不小心弄鬆了一個插座而造成高溫訊號，被電路感應設備偵測到，於是就跳電了，而且一停就是28小時，超過全世界核電廠可容許的最長8個小時停電時間有3倍之多。

■離核四廠址不遠的貢寮海岸，正是熱鬧滾滾的海洋音樂祭舞台。圖為2009年7月，海音祭外灘主舞台。（圖文／中央社）

順著上面的事故原因說明，台電和原能會希望民眾一定要放心，因為這些肇因都是一些小疏失──忘了裝冷氣、錯用毛刷來清潔、不小心弄鬆了插座，下次不要再犯就好；而幾個「搭配」的設計錯誤，問題也不大，已經著手在改了，多給一點點時間就好。

這一切看似輕描淡寫，台電大方的承認疏失，狀似負責的修正他們口中的小錯誤。不過，這麼多次的出包事故，真的就只是這樣嗎？

連續事故 安全保證可疑

看似一個一個的小錯誤，其實透露著非常嚴重的問題。

首先，站在民眾的立場，我們想問，核四廠的設置從規劃、設計、建造，已經過了20餘年，輔以核一、核二、核三的經驗，為何會不知道哪裡該裝降溫冷氣，也不知道不能用毛刷清潔設備？台電花了20年來跟全台灣保證核四廠的安全，為何卻換來這種讓大家哭笑不得的疏失？這麼多的錯誤，代表了什麼？

再來，當每次關心的民眾對核四廠這些事故提出質疑時，台電和原能會就會推說：「現在位處試運轉的測試期，本來就是要來找問題。」於是，我們想再更進一步的問：這幾次事故的設計錯誤，如果沒有用這種失火或是爆炸燒毀的方式爆發出來，在試運轉的測試中有辦法發現嗎？如果沒辦法，那是否代表試運轉測試也無法為多年來核四在設計和施工上的胡搞作最後的把關，只能靠一次又一次的爆炸來提點台電哪裡出了問題？台電在監督會議上對此不置可否。

最後，我們還要問，7月9日的大停電，正巧發生在海洋音樂祭的舉辦時期，數十萬人就在核電廠一、兩公里的沙灘上狂歡，若此時已經插了燃料棒正式運轉，台電有疏散數十萬人的計畫嗎？可惜也很可悲的是，原能會坦承，他們並沒有短期疏散數十萬人的辦法。

在7月底的核四監督會議上，每當台電和原能會遭遇到難以回答的質疑時，就會擺出哀兵姿態，告白似地坦承，核四廠在興建過程的命運多舛，意欲模糊掉台電和原能會該被咎責的錯誤。不過，這麼多似是而非地焦點轉移或是卸責，都無法掩蓋一個事實：核四廠是台電第一個親自設計、建造的核能電廠，而台電並不具備設計、建造核電廠的能力。半年來這麼多血淋淋的事故紀錄，就是再清楚不過地陳述了這個事實。

而且，這個事實在核四廠興建的最後階段，只會越來越清晰。

（綠色公民行動聯盟執行秘書）

環境前線：當荒謬釀成災難

■傅恩過