秉持「議題結盟、社區串連、公民行動、永續社會」的理念，致力於建構台灣環境政策、推動環境議題，期望讓台灣達到永續的生活環境。
<img fetchpriority="high" decoding="async" width="1600" height="1031" src="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/2025_gcaa_annual_report_full_COVERALL.jpg" class="attachment-full size-full wp-image-16216" alt="" srcset="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/2025_gcaa_annual_report_full_COVERALL.jpg 1600w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/2025_gcaa_annual_report_full_COVERALL-300x193.jpg 300w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/2025_gcaa_annual_report_full_COVERALL-1024x660.jpg 1024w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/2025_gcaa_annual_report_full_COVERALL-768x495.jpg 768w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/2025_gcaa_annual_report_full_COVERALL-1536x990.jpg 1536w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/2025_gcaa_annual_report_full_COVERALL-1200x773.jpg 1200w" sizes="(max-width: 1600px) 100vw, 1600px" /> ～完整年報內容請點此～
能源韌性工作坊：台灣如何強化能源韌性？跨域工作坊激盪出的行動藍圖
在綠盟舉辦的「台灣如何強化能源韌性？」跨域工作坊中，除了邀集地方政府、能源業者、第一線社區工作者及民防團體參與 […]
在綠盟舉辦的「台灣如何強化能源韌性？」跨域工作坊中，除了邀集地方政府、能源業者、第一線社區工作者及民防團體參與，從不同尺度與情境切入能源韌性問題外，更於現場發表了最新研究成果——《地方治理如何強化能源韌性：台灣政策回顧與建議》（Beta版）報告書。 這是一份針對台灣地方層級能源韌性的報告，強調應透過中央和地方跨部會治理與社會協力，建立「平時可用、災時可轉換」的分散式再生能源系統，確保在極端災時仍能維持基本公共服務。 報告全面盤點了國家與地方政策，也透過深入的人物訪談、地點參訪，記錄了現有的縣市、社區及校園微電網的實務經驗；同時，也參考國際指引和案例，提出具體建言。報告將複雜的技術議題轉化為具體的政策建議，成為當天工作坊跨域討論的核心基石。 鄉村型社區：翻轉個人防災，建立社區互助網 鄉村組的夥伴提出反思，現行防災思維較少從社區層級思考能源韌性。例如校園本身就是重要避難場所，未來有機會進一步結合儲能設備，從「校校有光電」邁向「校校有備援」。此外，村里長等熟悉地方狀況的角色，往往是災害發生時的重要協調者，目前內政部已推動防災士培訓，並鼓勵村里長取得防災士資格，未來可進一步將能源韌性納入課程內容，強化社區層級的災害應變能力。而因應鄉村地區需求，除了在避難據點建置光電與儲能系統外，也可發展太陽能爐、移動式儲能等更具彈性與機動性的方案，以維持基本民生需求並支援災時撤離。 都市型社區：擺脫單一備援，光電從「躉售」變「災防」 在都市型社區當中，雖然醫院、捷運站等重要地點普遍已配備柴油發電機，但都市防災不應依賴單一能源，而應朝向儲能、屋頂光電等多元供電方式發展。相較於鄉村地區，停電對都市地區造成的衝擊更加劇烈，然而，目前學校與公有建築的太陽光電仍以躉售為主，無法在停電時提供在地供電支持；同時，屋頂光電也因法規與技術限制，發展受到阻礙。未來若能完善相關制度，使部分電力能留作災時使用，並結合儲能系統與備援機制，將有機會把這些公共空間升級為重要的供電與避難節點。 台北市組：打造首都的避難與供電網絡 台北市作為台灣首都，電力自給率卻是嚴重不足，一旦發生長時期斷電，將面臨巨大的社會與外溢人口收容挑戰。然而，在台電分區限電機制中，多數避難所未被列入免限電的 H 類組，為確保極端危機下的基本運作，於全市 419 處避難處所（如學校、捷運站）建置「微電網」以提供充電與物資補給，實為當務之急。 考量到預算、行政量能及廠商經驗等限制，微電網建置可採循序漸進的短中長期規劃，短期目標應針對 419 處點位進行精細盤點，評估電盤線路、建物狀況、住戶與人流量及緊急電力負載需求；並篩選出具潛力的示範點位啟動「沙盒計畫」；最後逐步將微電網拓展至全台北的避難處所，建立具備韌性的都市防救災網絡。 台中市組：看見官方名單之外的脆弱族群 台中市組特別關注仰賴醫療設備維生的脆弱族群，例如需定期洗腎或使用居家醫療設備的民眾，這些需求往往難以由公部門掌握，需要透過社區力量主動辨識與協助。此外，與會者也認為企業除了是能源使用者，更能成為地方能源韌性的合作夥伴，未來可由地方政府扮演媒合角色，促進企業與社區共同投入分散式能源及備援設施建置，在平時創造效益、災時提供支援。因此，台中組提出短、中、長期行動方向：短期由社區盤點脆弱族群與在地資源；中期建立社區與企業合作機制；長期則透過制度完善與地方參與，逐步打造具備自主供電能力的韌性社區，降低災害發生時對單一電網的依賴。 屏東縣組：因地制宜規劃城鄉能源韌性 屏東縣組針對城鄉條件因地制宜，提出都會區醫院受限於空間，現階段以油發電機較具效益；偏鄉醫院則具備發展再生能源（如水力、地熱或光電）的潛力，並且適合搭配儲能系統以達長時間穩定供電。除了醫療，更應建置「鄉鎮尺度防災微電網」，在斷電時獨立運作，支撐通訊與超商等基礎民生。 未來的行動清單，則需著手完善獨立電網的頻率控制與儲能安全機制；並針對都會區公民電廠，積極探索創新的營運、資金與利益共享模式，以全面提升公共參與規模與能源韌性效益。 從示範場域到制度改革，民間團體的政策建議 政府應優先盤點醫療院所、避難場所、學校及通訊設施等具災時關鍵功能的公共設施，推動具備孤島運轉能力的防災型微電網。能源韌性不應僅以是否設置太陽光電作為指標，而應進一步評估獨立供電、儲能、自動切換及支撐關鍵負載的能力。 同時，防災型微電網應建立「平時可用、災時可轉換」的運作模式，結合社區服務、公共充電或節能管理等日常應用，避免設備閒置，並同步強化地方政府、學校及社區的操作與維運能力，透過定期演練與跨單位協作提升應變效率。 在公共建築方面，建議新建公有建築納入災害情境與關鍵負載規劃；既有校園與公有建築則可優先增設儲能設備及自動切換系統，提升災時自主供電能力。此外，也可將能源韌性納入公有屋頂光電標租及回饋機制，讓再生能源建設兼顧減碳、公共利益與地方韌性。 <img decoding="async" width="1920" height="857" src="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/IMG_0023-scaled.jpg" class="attachment-full size-full wp-image-16191" alt="" srcset="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/IMG_0023-scaled.jpg 1920w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/IMG_0023-300x134.jpg 300w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/IMG_0023-1024x457.jpg 1024w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/IMG_0023-768x343.jpg 768w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/IMG_0023-1536x685.jpg 1536w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/IMG_0023-2048x914.jpg 2048w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/IMG_0023-1200x535.jpg 1200w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/06/IMG_0023-1980x883.jpg 1980w" sizes="(max-width: 1920px) 100vw, 1920px" />
【聯合記者會】「歡迎台灣投資未來，而非有毒污染」：美、越台塑受害者要求提高台灣企業海外投資標準
隨著台美貿易協定簽訂，台灣正處於走向全球經濟核心的關鍵時刻。然而，台灣指標性企業台塑集團在國際上的營運紀錄，卻 […]
隨著台美貿易協定簽訂，台灣正處於走向全球經濟核心的關鍵時刻。然而，台灣指標性企業台塑集團在國際上的營運紀錄，卻正與政府宣揚的「人權與環境立國」願景產生劇烈衝突。台塑德州廠與路易斯安那州投資案，因嚴重的環境污染與系統性歧視持續遭受國際抨擊；同時，適逢越南河靜鋼鐵污染案（越鋼案）十週年，受害社群的正義至今仍未實現。 為此，曾獲素有「綠色諾貝爾」之稱的高盛環境獎得主Diane Wilson與Sharon Lavigne，以及長期推動越南受害者正義的Nancy Bui，特別於本月再度跨海來台。今日（27日）一行人前往總統府前凱達格蘭大道召開記者會，隨後將於明日（28日）親自參與台塑工業股東大會，要求台塑集團正視其全球營運帶來的環境與人權負擔。台灣團體與國際代表共同提出三大訴求： 1.確保台美貿易協定高標準投資額度：敦促政府建立嚴格篩選標準，將高碳排、重污染及重大侵犯人權紀錄之計畫（如特定石化擴張案）排除在官方認可的投資額度之外，確保雙邊貿易協定不成為違背永續目標的政策後盾。 2.揭露50.5億美元永續連結貸款（SLL）之指標與成果：台塑集團自2025年迄今已獲得總額高達50.5億美元的SLL（包含越鋼案1.45億美元在內）。我們要求金融機構與企業揭露具體的環境改善指標與實際驗證結果，嚴防「漂綠」。 3.加速推動法制化與落實監督：推動《環境人權盡職調查法》，要求台灣企業海外投資前必須進行嚴謹評估，並強化國家聯絡點（NCP）職能。 聖安東尼奧灣水守護者（San Antonio Bay Waterkeeper）創辦人Diane Wilson表示，這是他第四次來到台灣，而每一次的理由都只有一個：台塑集團將嚴重的塑膠污染帶進了他的家鄉德州；為了反擊這種恣意的魯莽，他在2019年對台塑提起訴訟，最終贏得《美國清潔水法案》史上金額最高的公民訴訟和解。迫使台塑承諾「零排放」塑膠廢棄物，並爭取到5,000萬美元用於當地漁業社區的補償與環境清理。隨著台美經濟與貿易協定（ART）的強化，雙方的進展不應建立在對勞工的剝削或環境的退化之上。今天，我與來自路易斯安那州、越南的台塑受害者站在一起，嚴正要求台灣政府：主要的污染者與人權侵犯者應被排除在官方認可的投資額度之外。貿易協定應該是推動進步的動力，絕不應成為破壞環境與侵害人權者的避風港。她呼籲台灣，在走向世界的同時，應展現負責任的投資標準。 「聖詹姆斯崛起」（Rise St. James）創辦人Sharon Lavigne表示，台塑在路易斯安納州的工廠，對於當地環境、社區人民造成傷害，致使她在2018年投入反台塑設廠的運動，並且於2022年啟動司法行動。在台塑不斷上訴的情況下，訴訟仍然漫長地進行中。但他不會善罷甘休，為了社區人民，他會繼續站出來。 台塑受害者正義會創辦人裴南西（Nancy Bui）表示，對台灣守護自由與民主的勇氣深感敬佩，身為因共產政權失去故土的越南難民，深知這份價值的珍貴。然而過去十年，她多次訪台並非為了旅遊，而是為了2016年台塑越鋼案後的受害者奔走。 許多人以為這場悲劇已結束，事實並非如此。十年過去，數千名受害者仍未獲公正補償，海洋生態未曾修復，漁民失去生計。成人被迫背井離鄉謀生，孩童則因家貧輟學。她深信，台塑仍持續在越南海域排放毒物，讓環境傷害與恐懼延續。 她今日來到總統府前，並非為了製造分裂，而是尋求同情、責任與夥伴關係。她懇請重視正義與環境責任的台灣社會，與受害者站在一起，督促台塑正視其十年前已承認的法律責任。真正的問責不只是金錢，更是重建尊嚴、信任與修復受創的社群。我們懷抱希望而來，相信民主台灣會鼓勵企業做道德正確的事，讓受害者看見正義。 環境法律人協會理事、越鋼案律師團代表張譽尹律師表示，2016年台塑越鋼非法排放有毒廢水，造成越南生態浩劫，是台灣企業海外投資責任缺失的深刻警示。這場悲劇中，受害者在越南境內提起訴訟均遭阻攔。律師團雖協助受害者轉向台灣尋求救濟，向台塑母公司提起損害賠償訴訟，然而跨國訴訟面臨管轄權爭議、境外證據取得困難，以及受害者在當地遭監控打壓等重重挑戰，至今仍在漫長的司法路上艱辛前行。 這場訴訟揭露了現行制度的巨大缺口，台灣企業在海外獲利，卻能以跨國法律障礙為盾，讓受害者求償無門，使「Formosa」蒙受污名。我們與美、越受害者共同呼籲「管理台灣的人」：台灣應是負責任的投資者，而非污染輸出者。政府應建立強制性的「企業海外投資人權盡職調查機制」，並針對造成重大污染的海外投資者，建立撤資或處罰機制。我們已呼籲了十年，就是要讓受害者的聲音跨越國境，讓嚴重污名台灣的悲劇不再發生。Formosa之名，應代表美麗與未來，而非不負責任的污染。 環境權保障基金會專職律師羅芳晨表示，五月中旬，台灣剛剛完成了兩公約第四次國家報告的國際審查。這是一個回顧台灣在「企業與人權」領域進展的最佳時機。然而很遺憾的，檢視審查結果，政府在規範跨國企業的步伐上，依然嚴重落後。 回顧2022年、第三次國際審查的結論性意見，台塑越鋼案就是被國際專家明確點名、高度關切的指標案例。當時委員不僅要求我國政府要「尋求辦法，確保台塑河靜鋼鐵公司侵害行為的受害者得到充分賠償」，也建議建立相關機制和法律，例如制定法律要求企業在整個供應鏈都遵守人權義務，以及依據OECD跨國企業指導綱領，設置國家聯絡點（NCP），為跨國企業的海外受害者，建立訴訟之外的非司法救濟途徑。可惜的是，四年過去，國際專家當時的建議並未獲得積極回應。除此之外，企業與人權國家行動計畫2.0、「企業人權盡職調查指引（DD指引）」，也都停留在草案階段，形同遭到擱置。可以說，我國在企業與人權的法制建構上，交出一張不及格的成績單。這是主管機關經濟部明顯推動不力、責無旁貸。 台灣的公民團體在近年來，不僅積極和供應鏈上的利害關係人協作，揭露台資企業在海外破壞環境、侵犯人權的實情，也借鏡各國的企業盡職調查法，提出民間版草案。我們在這裡再次對政府強力呼籲：台灣不能再拖延，必須盡快制定正式的企業盡職調查法。在供應鏈人權治理已經成為國際趨勢下，我國政府應跟上國際腳步儘速立法，並協助企業建立供應鏈人權盡職調查的能力，揚棄不願負責、成本外部化的營運模式，才是真正維護我國的產業競爭力。 環境正義基金會專案主任陳庭毓表示，隨著全球邁向淘汰燃油車，化石燃料巨頭正將原油轉向塑膠生產。然而，塑膠產業每年造成的環境外部成本高達400億美元，一旦未來法規將這些外部成本「內部化」，將徹底吞噬整個產業的利潤。可見這是一個高度依賴「需求創造」來維持獲利的轉型危機產業。陳庭毓提醒，持續投資塑膠將迎來巨大的「擱淺資產」危機。國際研究顯示，正在談判的《全球塑膠公約》一旦通過減產上限，全球原生塑膠產量每年預計將被迫減少12%至17%。這意味著，現有的新興石化投資將在幾年內面臨產量限制。而台塑集團的50.5億美元永續連結貸款為例，在全球法規夾擊下，這些龐大資金恐面臨巨大的轉型風險而難以回收；也有可能因為當地社群的抵抗，而延宕擱置。最後，氣候崩潰的系統性風險無法透過傳統的避險、分散投資來減緩。EJF一直以來關心金融體系對氣候變遷的影響。公私金融機構（包含政府基金）必須積極從化石燃料退出。此外，政府更應要求公、私金融機構充分揭露化石燃料曝險與永續貸款的量化指標，以提升透明度。切勿讓官方認可的投資額度與永續金融工具，間接的助長氣候變遷與人權危害。 綠色公民行動聯盟研究員柯乾庸表示，台塑集團旗下四家主要公司2024年的溫室氣體總排放量達4,244萬噸，佔製造業排碳大戶總排放量的29.54%，且近三年排放量未見明顯削減。在中期目標設定上，以2019年為基準年換算，台塑的減量幅度達40.04%，看似目標積極；然而檢視其碳費自主減量計畫，目標減量幅度卻僅4.37%，與中期目標相差近十倍，顯示中期目標恐流於宣示；其餘三家的中期目標則均未達國家28%±2%的減量門檻，自主減量幅度亦同樣低於各自設定的中期目標，減量承諾與實際行動之間存在明顯落差。再生能源使用的部份，四家公司2024年的使用佔比均未達1%，在可著力的電力轉型上亦未見積極作為。 柯乾庸強調，台塑集團除了是碳排大戶，更是用煤大戶。集團在2025年的總用煤量佔製造業鍋爐用燃煤使用量的73.18%。從近三年的使用量變化來看，集團整體的用煤量逐年攀升。同時，台塑化跟台化都沒有針對燃煤鍋爐退場提出時程規劃。上述資料均顯示，台塑集團在氣候行動上整體落後且目標消極，缺乏具體的年度執行路徑支撐，令人質疑台塑集團是否真的有心要實踐永續轉型。 呼籲台塑集團應務實面對減碳挑戰，正視自身生產過程造成的環境污染，盡速制定燃煤退場時程，停止以污染換取利潤、將環境成本轉嫁給社會大眾。金融機構則應重新審視永續連結貸款的放款標準，設定明確且積極的轉型目標，而非以低成本資金協助高碳排、高污染企業延續現狀。金融機構有責任確保貸款條件真正與企業氣候行動掛鉤，並建立完善的驗證與追回機制，方能避免永續連結貸款淪為企業「漂綠」的破口。 國際特赦組織台灣分會政策主任劉李俊達表示，台灣團體與來自美國和越南的受害者站在一起，要求台灣政府透過具體法規，要求台灣企業的海外投資與營運，必須滿足環境永續與人權保障的標準。根據兩公約，人人享有生命權與可達到的最高標準健康權。但國際特赦組織的研究一再發現：工廠周邊的「圍欄社區」所承受的污染與健康損害，是對這兩項權利的系統性侵犯。這些傷害落在政治力量最弱的群體身上，是結構性的環境種族主義，而非偶發個案。就在本月15日，兩公約第四次國際審查結論性意見明確要求：台灣應立法規範所有企業在國內外的活動，要求其在整個供應鏈中遵守人權義務，並依OECD跨國企業指導綱領設立國家聯絡點（NCP），為遭台灣企業侵害的境外被害人提供求償管道。依據《工商業與人權指導原則》（UNGPs）及聯合國經社文委員會第24號一般性意見，台灣選擇接受兩公約的拘束，就必須承擔這份域外保護的責任。 劉李俊達呼籲，第一，立法院應儘速立法，要求台灣企業進行強制性的人權與環境盡職調查，包含海外投資，並對違反義務者建立具嚇阻力的制裁機制。第二，政府應設立具實質功能的國家聯絡點，讓全球供應鏈中的受害者得以有效申訴與救濟。第三，台美貿易協定不能為高污染、高人權風險的投資背書。具公股的金融單位若支持違反國際人權標準的投資，即違背了國家應保護人權的義務。記者會後，國際代表團前往總統府遞交民間版《企業永續盡職調查法》草案，呼籲政府儘速推動立法，提高台灣企業海外投資的環境及人權標準。 【發言代表】 Diane Wilson：美國資深環境運動領袖。 Sharon Lavigne：「聖詹姆斯崛起」（RiseSt.James）創辦人。 Nancy Bui：「越南受害者正義協會」（JFFV）副主席。 環境法律人協會、台塑越鋼案律師團代表：張譽尹律師 環境權保障基金會專職律師羅芳晨 綠色公民行動聯盟研究員柯乾庸 環境正義基金會專案主任陳庭毓 國際特赦組織政策主任劉李俊達 <img decoding="async" width="1200" height="675" src="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/05/20260527.png" class="attachment-full size-full wp-image-16174" alt="" srcset="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/05/20260527.png 1200w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/05/20260527-300x169.png 300w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/05/20260527-1024x576.png 1024w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/05/20260527-768x432.png 768w" sizes="(max-width: 1200px) 100vw, 1200px" />
【聯合新聞稿】零核電滿週年！全台22縣市代表齊聚 呼籲「拒絕重啟、面對核廢」
2025年5月17日，台灣除役最後一座核電廠，正式成為亞洲首個宣示並實踐廢核的國家，這一天不僅是40年反核運動 […]
2025年5月17日，台灣除役最後一座核電廠，正式成為亞洲首個宣示並實踐廢核的國家，這一天不僅是40年反核運動的里程碑，更是台灣能源轉型史上重要的歷史時刻。然而，在台灣成功達成零核電滿一週年的今日，重啟老舊核電的政治聲音卻再度浮現。為此，全國廢核行動平台於2026年5月17日下午一點舉辦「台灣非核一週年記者會」，由地球公民基金會副執行長黃靖庭主持，邀請來自全台22縣市的縣民與各地公民團體代表一起站出來，代表家鄉向政府發聲，並提出三大嚴正訴求：反對核三重啟、審查不應草率、落實核電三原則，呼籲政府切勿輕率重啟老舊核電，並正面回答「核廢要放哪」的嚴肅命題。下午同時在張榮發基金會國際會議中心舉辦「台灣非核一週年座談會」，邀請來自學界、公民團體的研究者與行動者，共同討論台灣的能源、民主與未來。 數據破除缺電詛咒！三原則別淪為非核安慰劑 台灣環境保護聯盟會長謝志誠在發言時痛陳，今天是台灣邁入「非核家園」滿一週年的日子。去年的今天，台灣正式終結長達46年多的核能發電歷史，成為東亞第一個實現非核家園的國家。「還記得我們滿懷感恩的把非核家園的雷射光投射到台電大樓的那一刻。」遺憾的是，隨之而來的藍白聯手修法，為老舊核電廠開啟了可申請再運轉的管道。 謝志誠指出，修法僅是提供「可申請再運轉」的管道。其是否申請再運轉的決定權仍然落在經營者身上，民眾黨隨後提出重啟核三的公決提案，雖然同意票大於不同意票，但並未通過投票權人數1/4的門檻，表示「重啟核三應為不通過」。依《公民投票法》第30條規定，行政及立法機關兩年內不得採取違背公投結果的行動。然而令人遺憾的是，今年3月21日，賴清德總統竟然公開感謝立法院通過《核管法》修正案為核電重啟提供法源，並指示台電準備將計畫送交審議，為非核家園投出核彈級的震撼彈。台電隨後於3月27日送交核三再運轉計畫書，更有消息顯示明（2027）年初就要正式下單訂購新燃料棒。 謝志誠質疑，在AI浪潮、算力即國力及SMR神格化的炒作下，「返核」之路已被形塑成定見，各種猴急式的重啟時程紛紛出籠，「核安無虞、核廢有解、社會共識」仍未見具體對策，這三原則會不會因此淪為「非核家園」的安慰劑？無止境擴張電力需求下，「我那小小多山的國家」會不會淪為「我那小小多核電的國家」？唯一令人欣慰的是，過去一年台灣並沒有如核電幫所詛咒的「缺電、經濟崩盤、產業外移」。謝志誠拿出台電每日數據指出：自非核之日（2025年5月18日）起至2026年5月16日止，備轉容量率超過10%（供電充裕）的天數超過331天，處於供電吃緊的黃燈天數沒有超過30天，直接用具體證據戳破缺電謠言。 長年被迫與核三共存，恆春拒絕再次被迫承擔風險 來自恆春的教育文化工作者龍昶維回憶到核三廠停機的那一天。他形容：「地方一切如常，彷彿沒有事情發生。」當天，他與朋友騎車繞遍恆春半島，只為看見「巨獸的吐息」——解聯歸零時，從核三廠排出的白色水蒸氣。與此同時，在台北，人們聚集在台電大樓前，倒數著「非核家園」到來的歷史時刻。 「為什麼同一座核電廠的停機，在台北是值得紀念的時刻，在恆春卻像什麼都沒有發生？」龍昶維提出這樣的疑問。他指出，從戒嚴時期核三廠建置過程的不透明，到長年以來核安資訊難以被地方居民理解與掌握，恆春人從來不是「主動選擇」的一方，而是被迫在第一線承擔風險的人。「恆春人的沉默，並不代表接受；是核三廠這四十年來，透過各種方式讓自己的存在變得真空，讓事實距離民眾更遠的結果。」 如今，核三廠好不容易平安停機，這座「巨大而安靜的怪獸」終於迎來安息；但恆春這座看似一切如常的美麗小鎮，卻又再次被推上國家能源政治的談判桌。核廢料最終處置場至今仍沒有答案，老舊核電廠的安全疑慮也尚未被充分面對，卻有人急著討論重啟核三。龍昶維質疑：如果核電廠再次運轉，核廢料就會繼續產生；如果連既有核廢都還沒有負責任的處理方式，憑什麼要求恆春人再次承擔風險，甚至繼續承受更多無解的核廢？ 龍昶維重申，希望「非核家園」不只是台灣一度達成的能源里程碑，處於下一代孩子能夠真正享有的普世價值，如同民主與自由一般。非核不只是停止一座核電廠運轉，也是拒絕讓少數地方、少數居民，繼續替整個國家承擔看不見盡頭的代價。 拒絕環境不正義！勿忽視離島土地的聲音 來自澎湖的社區大學講師潘翰聲則分享了離島能源實踐的經驗，他形容這就像是硬幣的正反面。潘翰聲呼籲賴清德總統：「別想吃核電回頭草，不妨看看離島正在邁向RE100全綠能島。別忘了台灣也是個島，他要帶領國家走向哪種未來？」 潘翰聲痛批，核電的反面成本是，核廢料總被丟到離島和原住民地區，這樣「犧牲的體系」的環境不正義，是難以承受的道義責任。反觀金門，從2020年採用智慧電網的智慧電表加儲能，再生能源逐步增加，比以前只靠大型機組更乾淨、穩定不跳電，台電建置韌性電網費用也很快回本；而澎湖用海底電纜連結本島，在夏天中午有些時候，已經可以做到RE100。正在發電的南寮公民電廠，不但用具體證據破除綠能謠言，更讓綠電收益分配到社區民眾帳戶裡，他強調「綠能我也能」才是社會溝通的唯一解方。 除了環境團體，學界也從日常生活的角度提出警訊。金門大學建築學系副教授黃信穎發言時坦言：「我是台南人，在金門大學教建築。大家一定很納悶學建築的有什麼資格呢？我想，首先，核能核廢的影響是全面的，輻射鋼筋事件確實在台灣發生過，鋼筋與砂石受輻射汙染若用在建築物中，便會直接影響人們的日常健康。」黃信穎指出，輻射鋼筋事件確實曾在台灣1980年代（民國70年間）發生過。黃信穎進一步分析，當健康生活以及永續發展成為共識的此時，替代能源如風力、太陽能、乃至更有效率的燃氣發電，已在台灣共同組成韌性電網。在當前已經穩定的電網基礎上，若因重啟核電而對經濟活動造成嚴重影響，他認為絕對不是個明智的選擇。最後他也提醒，2013年金門就曾舉行過反核廢遊行，他嚴正呼籲：「請在場的各位，不要忽視了我們每一片土地上的聲音。」 船航向國際、核廢留蘭嶼？原民正義等不到 「核廢遷出蘭嶼，拒絕核電重啟！」蘭嶼椰油社區發展協會理事長希婻．瑪飛洑（SinanMavivo）代表達悟族人發出嚴正吶喊。她強調，在核廢料未獲妥善處理前，任何重啟核電政策都是對蘭嶼的再次傷害。 希婻．瑪飛洑指出，蘭嶼核廢料場自威權時期設置至今從未真正解決，且當年是在未充分告知、未取得族人同意下興建，嚴重侵害原住民族權利。數十年来，族人透過請願、提案與和平抗議，要求推動《蘭嶼核廢料遷場暨補償條例》，卻長期遭立法院擱置，形成「核電法案推得快，原民正義等不到」的荒謬現象。對於政府曾提出25億元補償方案，族人強調，核廢料仍留在蘭嶼，風險與不正義並未消失，金錢無法取代土地、海洋與族人的健康權。 她更揭露國家政策的巨大矛盾：當台灣政府高舉「南島文化交流」旗幟，推動蘭嶼達悟族大船於今年六月航向巴丹群島，對外展現台灣尊重原住民族、多元文化與海洋精神時，許多蘭嶼族人心中卻有一種深沉的矛盾與荒謬感。因為同一個國家，一方面把達悟族文化當成外交資產向國際展示，另一方面，卻讓蘭嶼承受數十年的核廢料存放風險。 「當大船成為國家海洋外交的象徵時，蘭嶼的土地與海岸，卻仍堆放著威權時代遺留下來的核廢料。政府口口聲聲談文化平權、轉型正義與原民尊重，但最核心的不正義——核廢遷場，至今仍沒有真正解決。」希婻．瑪飛洑沉痛表示，這種反差正是蘭嶼長期的現實：文化被需要時，達悟族是台灣與世界連結的南島民族；核廢無處可去時，蘭嶼卻又被當成可以犧牲的邊陲島嶼。國家一邊利用達悟族文化拓展外交形象，一邊卻無視族人長年對土地、生存與健康的吶喊，這不是真正的尊重，而是把原住民族文化包裝成外交語言，卻讓族人繼續承擔國家發展背後最沉重的代價。 達悟族人要求政府在談核電重啟前，必須先清楚回答「新的核廢料要放在哪裡？」並正視蘭嶼長期承受的環境不正義，「蘭嶼不是核廢暫存場，達悟族不是國家發展的代價！」 強震島嶼的核電豪賭！核三重啟毫無社會共識拒絕花東淪為核廢犧牲品 台灣蠻野心足生態協會議題研究員、克尼布部落太魯閣族青年楊純宜則從環境安全與原鄉角度提出批判。她指出，賴總統提出「核安無虞、核廢有解、社會共識」3原則，但現實是核三廠有活動斷層通過，且歷史上多次起火、輻射外洩，紀錄不良，根本無法做到「核安無虞」；在核廢料方面，低階核廢找不到最終處置場址，移出蘭嶼的承諾持續跳票，甚至長期在核二、三廠內焚燒，增加居民健康風險，高階核廢迄今更仍無選址法源，核廢顯然未有解。此外，民間仍有許多人強烈反核，重啟核電顯無社會共識。 同樣來自東台灣、面臨環境壓迫的花蓮在地青年簡子涵則表示，核電有一項難解的問題是核廢料的貯存，花東地區因土地面積、人口數量、經濟發展等考量，經常會成為被選定的位置。他直言，核電在台灣往往是威權體制強加於土地的產物。對於偏鄉居民與蘭嶼的原住民族來說，這不僅是能源選擇，更是長期的環境壓迫。「身為在花蓮長大的青年，地震是我們的日常。」簡子涵沉重地提到，2年前的0403地震更是帶給花蓮重創，至今都仍在重建的路上，這對蘊含豐富自然資源及高度依賴觀光的花蓮，是相當沈重的打擊。 簡子涵警告，將核電與核廢料置於地質脆弱、強震頻繁的島嶼上，是對土地與生命最不負責任的豪賭。過去，享受核電便利的是上個世代，但承擔萬年核廢料風險與龐大處置成本的，卻是我們與未來的子孫。他強調，唯有真正「核電歸零」，我們才能精準評估代價，並以科學、民主的方式，務實面對核廢料的最終處置。 全國廢核行動平台三大訴求 面對執政黨與台電急就章的重啟程序，全國廢核行動平台在記者會最後共同高喊口號，並向賴清德總統與行政院提出三點嚴正訴求： 訴求一、反對核三重啟：2025年核三公投未過關，重大公共政策變更應具備民主程序、風險檢證與資訊公開，至今重啟核電的討論依舊缺乏社會共識。上述問題未解，核三不應重啟，且政府兩年內不得採取違背公投結果的行動。 訴求二、重啟審查不應草率：目前的重啟審查流於技術決策，缺乏明確資訊公開與社會信任，使在地居民處在無法參與決策的位置。核安會應確保重啟審查程序的資訊透明與轉譯，並應有完整的公共參與規劃，尊重地方居民的自決權。 訴求三、落實核電三原則與強化防災：核三廠面臨核安未明、核廢無解、社會溝通不足的問題，執政黨有責任向社會說明「核電三原則」如何被具體落實，提出清楚的程序及門檻，供社會大眾檢驗。政府應明確回答「核廢要放哪」；同時，立法院應儘速修改核安三法，將核電廠緊急應變計畫區擴大至30公里，增加核災賠償，強化核災應變能力。 出席團體：台灣環境保護聯盟、台灣環境資訊協會、地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、台灣蠻野心足生態協會、野薑花公民協會、台南新芽協會、綠色和平、台灣親子共學教育促進會、人民作主志工團、好民文化行動協會、主婦聯盟環境保護基金會、社團法人高雄市公民監督公僕聯盟、台灣綠黨、環境法律人協會 <img loading="lazy" decoding="async" width="1600" height="1200" src="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/05/20260517【記者會】零核電滿週年！-全台-22-縣市代表齊聚-呼籲「拒絕重啟、面對核廢」1.jpg" class="attachment-full size-full wp-image-16157" alt="" srcset="https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/05/20260517【記者會】零核電滿週年！-全台-22-縣市代表齊聚-呼籲「拒絕重啟、面對核廢」1.jpg 1600w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/05/20260517【記者會】零核電滿週年！-全台-22-縣市代表齊聚-呼籲「拒絕重啟、面對核廢」1-300x225.jpg 300w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/05/20260517【記者會】零核電滿週年！-全台-22-縣市代表齊聚-呼籲「拒絕重啟、面對核廢」1-1024x768.jpg 1024w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/05/20260517【記者會】零核電滿週年！-全台-22-縣市代表齊聚-呼籲「拒絕重啟、面對核廢」1-768x576.jpg 768w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/05/20260517【記者會】零核電滿週年！-全台-22-縣市代表齊聚-呼籲「拒絕重啟、面對核廢」1-1536x1152.jpg 1536w, https://gcaa.org.tw/wp-content/uploads/2026/05/20260517【記者會】零核電滿週年！-全台-22-縣市代表齊聚-呼籲「拒絕重啟、面對核廢」1-1200x900.jpg 1200w" sizes="(max-width: 1600px) 100vw, 1600px" />
從穩定供應走向節能與分散式能源：美伊戰爭下，思考台灣能源韌性
美伊戰爭引發能源危機，再次凸顯台灣能源體系的脆弱性。根據 2025 年能源統計月報，台灣天然氣有約 8 成用於 […]
美伊戰爭引發能源危機，再次凸顯台灣能源體系的脆弱性。根據 2025 年能源統計月報，台灣天然氣有約 8 成用於發電，占整體電力結構約 47%；同時，液化天然氣（LNG）來源中超過 3 成來自卡達。這代表一旦地緣政治衝突影響供應，問題不只是燃料價格上漲，而可能進一步影響整體電力系統的穩定，以及民生與產業的用電安全。 這次事件也提醒我們，能源安全不只是電夠不夠，更重要的是，當供應受限時，系統是否具備足夠的調節能力。然而，自 3 月初以來，政府的應對仍主要集中在供給端，例如分散氣源、長約採購、增加儲備、強化機組調度，以及透過價格機制吸收成本波動等。這些措施在短期確實必要，但本質上仍是在維持原有系統，沒有真正處理對單一燃料高度依賴所帶來的結構性風險與結構問題。 國際已在進行，節能與分散式能源才是關鍵 更關鍵的需求面的節能措施以及分散式能源的角色，在目前政策中幾乎沒有被重視。當風險來自國際局勢、地緣政治，而非單一市場波動時，只靠調度與庫存，很難建立長期韌性。從國際經驗來看，各國已經開始調整方向，不再只追求穩定供應，而是同時強化需求調節與分散式能源的能力。 國際能源總署（IEA）在 3 月 20 日發布的報告中，提出十項可以在幾週內見效的節能措施，包括遠距辦公、降低交通能耗、改善建築用電，以及提升工業效率等，並強調只要政府、企業與家庭一起行動，就能有效降低衝擊。韓國在 3 月下旬也啟動全國節能行動，包含減少公務用車、調整用電習慣，並推動能源轉型。新加坡、泰國、越南等國，則透過調整冷氣溫度、鼓勵遠距辦公與推動大眾運輸，快速降低能源需求。從這些做法可看出，節能與需求管理已成為能源危機的核心應變工具之一，其特點在於可立即實施、成本相對較低，且具高度擴散性。 此外，各國也不是只要求民眾節能，而是搭配制度與技術工具，例如價格補貼、設備升級與推動家戶能源系統，降低轉型成本並提升參與誘因。以英國為例，今年 1 月推出大規模的「溫暖家園計畫」（Warm Homes Plan），希望讓家庭使用更便宜、安全且在地的乾淨能源。在這次能源危機中，英國除了持續推動家戶太陽能、儲能、隔熱與熱泵設備，也透過零售通路推動插座式太陽能設備（plug-in solar），降低家戶使用綠電的門檻。 這種在德國已經普及的設備，讓發電不再只發生在電廠或屋頂，而是走進家庭日常，讓民眾也能參與能源的生產與使用。截至 2025 年，德國已有約 95 萬套 plug-in solar 設備，總裝置容量近 820 MW，顯示分散式家戶能源具備快速擴散的潛力。 節能不是重來，而是奠基與強化既有政策 相較之下，台灣目前仍偏重大型電廠與供應穩定，對節能與小型分散系統的重視明顯不足。這樣的策略難以應對短期衝擊之外，長期而言也不利於韌性的建立。因此，面對這次能源危機，相關政策方向應該從單純追求供應穩定，進一步轉向強化電力系統調節能力，並將這樣的能力逐步延伸至分散且可快速擴散的家戶端。這次危機是一個調整政策的機會，短期內強化既有政策做得更好，也嫁接起中長期的結構部署，以強化能源系統的調節能力。 短期內應明確將節能納入應變核心，這些作法並非從零開始，而是在既有政策基礎之上，進行的調整與擴充。像是由公部門率先實施限制非必要出差、推動遠距辦公、調整空調設定與尖峰用電管理；地方政府則可透過既有法規強化用電大戶節電責任，並結合商圈與社區推動節能示範。 事實上，台灣過去已經累積不少基礎，有長期推動社區節能與低碳相關的政策。例如環保署時期推動的低碳永續家園，透過評等、補助與競賽，讓社區在節能與生活轉型上累積經驗；各地方政府也透過諸如補助社區公共照明、電梯節能與設備改善等方式，推動社區層級的節電行動。這些都不是新政策，而是已行之有年，但還沒有被當成能源危機應變工具來使用的做法。 在工業部門也是如此。在 4 月 14 日由數個民間團體召開的「面對能源危機 凍漲治標 節能治本」記者會上，綠盟便指出，台灣工業用電占比超過 5 成，節能潛力仍然很大。根據能源署 2025 年資料，用電大戶整體年度節電率約為 2.13%，已高於現行政策目標，顯示仍有進一步提升空間。如果能把目標從 1～1.5% 提高到 1.5～2%，並加強資訊公開與監督，將能促使企業更積極節能。 中長期關鍵，應加強家庭與社區的能源自主能力 除了節能之外，我們也認為應同步強化家戶與社區的發電與用電調節能力。例如，政府可針對透天厝與低樓層集合住宅的小規模太陽光電發電設備，簡化申設流程、降低行政成本，以釋放小型屋頂潛力；同時推動「光電家電化」，像是引入插座式太陽能設備（plug-in solar）等設備，建立相關標準與檢驗機制，讓沒有屋頂或住在公寓的人，也能使用綠電、享有使用綠電的權利。此外，加速家戶型光儲系統的導入，透過補助與市場機制，提升自用比例並分散尖峰負載。 更進一步，需要重新思考再生能源發展方向，不只是追求裝置容量，而是建立分散式能源系統。透過社區微電網、公有建物整合與公民電廠等方式，逐步建立在地能源網絡，讓能源系統從集中走向分散，降低單一風險帶來的衝擊。 總體而言，這次因國際戰事引發的全球能源危機不只是短期供應問題，而是對整個能源系統的考驗。真正的能源安全，不在於備援容量是否充足，而在於系統是否具備分散與調節能力。當家戶、社區與地方層次能夠共同參與能源生產與管理時，即使無法取代大型電源，也能在關鍵時刻發揮重要的緩衝作用。 再生能源的價值，也不只在減碳，而在於它可以分散、可以快速擴散，並與社會參與結合。若能進一步結合節能措施與分散式能源發展，將有機會把此次危機轉化為推動能源轉型的契機，逐步建立更具韌性與回應能力的能源體系。 本文於2026-05-14刊登於《獨立評論天下》